因涉嫌受贿超2500万元，四川省德阳市人防办原主任卢锋与妻子沈佳双双被起诉。近日，12309中国检察网发布的相关起诉书披露了该案具体细节。

起诉书显示，2012年5月至2020年4月，被告人卢锋涉嫌利用职务便利，为他人在办理人防许可行政审批、人防工程专用设备管理等方面谋取利益，单独或伙同妻子沈佳非法收受他人财物1410.18万元。

此外，卢锋还被指控涉嫌滥用职权，违反相关规定，审批减免、少收易地建设费，给国家造成经济损失4000余万元，并单独或伙同妻子沈佳收受他人贿赂1092.65万元。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，卢锋的妻子沈佳是一名资深律师，曾获评四川省优秀女律师称号，并担任过四川省妇女十三大代表、德阳市政协常委、委员、德阳市律师协会副会长、德阳市妇联兼职副主席、德阳市公共法律服务行业妇女联合会主席等。

2021年2月，德阳市政协发布消息称，因个人原因，沈佳不再担任市政协常委、委员职务。

2018年2月，卢锋（右）慰问困难群众 四川省人防办官网 图

夫妻涉案超2500万

公开资料显示，卢锋，汉族，1963年生，重庆铜梁人，省委党校在职研究生学历。他曾任德阳市政府驻北京联络处副主任、德阳市无线电管理委员会办公室主任、德阳市经信委副主任等职，2012年2月出任德阳市人防办主任。

2020年9月，卢锋因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查，半年后被双开。纪检部门通报，卢锋收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，接受管理和服务对象旅游安排；甘于被“围猎”，利用职务上的便利，为他人在项目审批、办理许可等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

卢锋之妻沈佳1966年出生，汉族，硕士研究生，德阳某律所首席创始合伙人，2020年9月被采取留置措施。

在德阳当地，沈佳是一名颇为活跃的律师，她曾经的身份包括四川省妇女十三大代表、德阳市政协常委、委员、德阳市律师协会副会长、德阳市妇联兼职副主席、德阳市公共法律服务行业妇女联合会主席等。

另据沈佳所在律所相关资料介绍，沈佳从1996年起专职从事律师工作，担任多家大型企业、国家机关、政府职能部门、金融机构、保险公司、房地产开发公司的常年法律顾问，曾获德阳市优秀律师、四川省优秀女律师等称号。

被留置5个月后，2021年2月，德阳市政协发布《政协第八届德阳市委员会常务委员会关于幸信开、沈佳不再担任市政协常委、委员的决定》。

上述决定显示，因个人原因，政协第八届德阳市委员会常务委员会第二十一次、第二十四会议决定，幸信开、沈佳不再担任市政协常委、委员职务。2021年2月6日政协第八届德阳市委员会第五次会议确认。

2021年7月，德阳市中江县人民检察院对卢锋、沈佳涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案提起公诉。

检方依法审查查明，2012年5月至2020年4月，被告人卢锋利用其担任德阳市人防办主任等职务便利，为他人在办理人防许可行政审批、人防工程专用设备管理、对民用建筑修建防空地下室设计方案和施工图的审查等方面谋取利益，单独或伙同其妻沈佳非法收受他人财物或收受具有行政管理关系的被管理人员财物共计1410.18万元。其中，卢锋、沈佳共同收受财物735.84万元，卢锋个人单独收受财物673.34万元。

2012年至2015年，卢锋在担任德阳市人防办主任、分管人防办行政审批服务科期间，违反《关于规范防空地下室易地建设收费的规定》等相关规定，审批减免、少收防空地下室易地建设费，给国家造成经济损失共计4007.65668万元。期间，卢锋单独或伙同其妻沈佳收受他人贿赂共计1092.65万元。

约半数财物通过律师妻子收受

根据检方指控，卢锋、沈佳收受他人所送财物价值超2500万元，其中约半数通过沈佳收受。

例如起诉书介绍，2012年6月前后，沈佳接受四川某公司陈某乙请托，让卢锋为该公司开发的项目人防工程易地建设费缴纳等方面提供帮助，并承诺给予150万元的“感谢费”。同年11月前后，沈佳在德阳珠江桥桥头加油站附近收受陈某乙所送现金150万元，并告知卢锋。

同一时期，沈佳接受某房地产开发公司杨某甲请托，让卢锋为该公司开发的项目人防工程易地建设费的缴纳等方面提供帮助。2012年6月12日、7月3日，杨某甲先后两次将行贿款150万元、50万元通过某公司账户转入沈佳实际控制的德阳某房地产公司账户。沈佳收到上述200万元贿赂款后告知了卢锋。

2012年下半年，卢锋、沈佳先后接受德阳市某房地产公司李某甲请托，让卢锋为该公司开发的项目人防费用减免、加快人防许可的办理等事项提供帮助，并承诺给予200万元“感谢费”。2013年5月30日，李某甲分两笔将行贿款通过公司账户及个人账户转入沈佳提供的他人银行账户。沈佳收到上述200万元贿赂款后告知了卢锋。

2014年，卢锋利用职务便利，为四川某置业公司开发的项目防空地下室易地建设许可等方面谋取利益。当年5月，沈佳与该公司俞某某之妻到香港购物，收受对方购买的“伯爵”牌手表2块（男表、女表各1块）、LV牌拉杆箱1个，并告知卢锋。经德阳市价格认证中心认定，卢锋、沈佳收受的男款伯爵表价值31.673万元、女款伯爵表28.967万元、LV拉杆箱价值3.2万元。

涉嫌滥用职权罪方面，检方指控，2013年3月27日，卢锋在明知德阳“怡警花园”北区并非保障性住房的情况下，违规审批免收该项目防空地下室易地建设费，给国家造成经济损失706.56万元。在办理该项目人防手续过程中，卢锋单独或伙同其妻子沈佳收受四川某投资公司吉某某共计200万元。

2012年至2015年间，卢锋以棚户区改造项目的名义违规审批减免德阳“嘉皇心悦城”等6个项目增容面积防空地下室易地建设费用，少收易地建设费用，给国家造成经济损失约2126万元。此期间，卢锋两次通过沈佳收受房地产公司给予的贿赂共计400万元，其本人则直接收受两家企业给予的贿赂194万元。

沈佳 资料图

起诉书介绍，卢锋、沈佳到案后，均如实供述自己的犯罪事实，二人亲友代为退缴赃款及违纪款共计1290.07万元。

检方认为，被告人卢锋身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，单独或伙同被告人沈佳非法收受他人财物，数额特别巨大；卢锋违反规定处理公务，情节特别严重，应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人沈佳起次要作用，是从犯，根据有关规定应当从轻或减轻处罚。卢锋、沈佳到案后如实供述受贿犯罪事实，是坦白，根据规定可从轻处罚。